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颍上县人大常委会2017年工作要点
投稿: ysrd  日期: 2017年05月21日  【字体:

                         (2017年4月12日颍上县十七届人大常委会第一次会议通过)

  2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。县人大常委会今年工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,坚持正确政治方向,牢固树立“四个意识”,全面落实中央和省、市、县委决策部署,充分发挥地方国家权力机关职能作用,为实现“全市打头阵、全省创一流、全国有影响”的奋斗目标提供重要保障。

  一、始终坚持党的领导,全面落实县委决策部署

  牢牢把握正确政治方向。不断强化“四种意识”特别是核心意识、看齐意识,充分发挥常委会党组的领导作用。深入贯彻市五次党代会、县十三次党代会精神,全面贯彻县委的工作部署,自觉把党的领导贯穿于县人大常委会依法履职的全过程。及时把县委的决策、主张,通过法定程序转变为全县人民的共同意志,保证党的路线方针政策在人大各项工作中得到贯彻落实。进一步创新适合地方国家权力机关特点的组织运行机制,不断提高人大工作的制度化、规范化、科学化水平。

  二、围绕中心工作,切实履行依法监督职能

  1、听取审议专项工作报告。听取和审议县政府关于教育均衡发展、现代农业、敬老院建设等专项工作报告,并组织人大代表进行视察。对全县健康脱贫工作开展专题调研,听取县人民政府脱贫攻坚工作报告,并组织人大代表积极参与脱贫攻坚工作。听取和审议县政府关于卫生体制改革、城市市容管理、生态文明建设等工作情况的报告,组织县人大常委会委员开展实地调研,提出合理、合规、合法的审议意见。

  2、加强对计划、财政监督。听取、审议县政府关于2017年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告、2016年财政决算和2017年预算上半年执行情况的报告、2016年县本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告,审查批准2016年财政决算。审议全县政府性债务管理、财政投资重大项目资金管理等情况的报告。对常委会批准的地方政府债务及相关项目进展情况进行重点监督,强化跟踪问效,确保资金使用效益。强化对政府全口径预算决算的审查和监督,完善预算决算审查监督机制,积极推进预算编制、执行、调整、决算、资金使用绩效等监督的全覆盖。对审计查出问题整改情况进行跟踪监督,督促问题全面整改。

  3、开展法治宣传与监督。认真贯彻安徽省法制宣传教育条例和我县关于开展第七个五年法制宣传教育的决议;组织开展“12.4国家宪法宣传日”、“江淮普法行” 宣传等活动,向全社会大力弘扬宪法精神。听取并审议全县社区矫正工作情况的报告,进一步推动公正司法。

  4、加强对法律法规实施情况的监督。加大执法检查力度,改进方式方法,开展《土地管理法》、《防洪法》、《环境保护法》执法检查。继续开展“阜阳环保世纪行”、“食品安全阜阳行”活动,有重点的选择人民群众普遍关注的热点难点问题开展监督。

  5、开展专题调研和视察。在围绕常委会审议议题深入调研的同时,认真开展金融工作等专题调研。视察民生工程实施情况,推动改革发展成果惠及群众。

  6、扎实推进主题活动。开展以“带头禁烧秸秆”、“农村环境整治”、“结对帮扶贫困户”为主题的“人大代表在行动”活动,动员人大代表充分发挥模范带头作用,积极推动热点民生问题解决。

  三、正确行使重大事项决定权,认真做好人事任免工作

  1、依法行使重大事项决定权。围绕县委关于深入实施新型工业化、新型城镇化“双轮驱动”发展战略,精准选择事关全县改革发展全局、民生福祉事项,致力把县委决策与人民群众的意愿统一起来,依法决定重大事项。不断细化“一府两院”出台重大决策前向人大及其常委会报告制度。建立事前深入调研、事中依法审议决定、事后跟踪监督落实的工作机制,依法对事关改革发展稳定大局和人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题及时作出决议决定。强化跟踪监督,实施决议决定执行情况报告制度,确保决议决定落地生根。

  2、依法行使人事任免权。坚持党管干部原则与人大常委会依法任免有机统一,增强任免工作的实效性、规范性,严格实施“一府两院”工作人员任前审查和任后监督的规定,执行任前法律知识考试、供职报告、颁发任命书、宪法宣誓等制度。把行使任免权与行使监督权有机结合起来,使任命的干部进一步增强法律意识、人大意识、责任意识和公仆意识,自觉接受人大及其常委会的监督。

  四、创新工作机制,充分发挥代表主体作用

  1、开展代表履职培训工作。举办县十七届人大代表履职培训班,不断增强代表的政治意识,提高代表参与管理国家事务和社会事务的履职能力,推动人大工作与时俱进。

  2、推进代表履职平台建设。坚持和完善常委会组成人员联系代表、代表联系群众、代表履职登记等工作制度,组织代表参加常委会会议、执法检查、视察等活动。完善“人大代表活动室”建设,继续推进代表回选区述职工作,做好代表的联络工作,促进人大代表活动正常化、制度化、规范化。

  3、强化代表议案、建议办理实效。把代表议案建议办理与依法监督紧密结合,加大议案建议收集和督办力度,注重提升议案建议的质量,增强办理实效。对重点议案建议,由常委会主任会议成员牵头督办。主动回应代表、群众的关切,推动事关群众利益的问题得到有效解决,切实让代表满意、群众受益。不断提升议案、建议办理的满意度。

  五、加强自身建设,着力提高履职能力

  1、继续加强人大机关建设。始终把守纪律、讲规矩挺在前面,全面落实从严治党责任,进一步抓好常委会及机关的思想政治建设、组织建设、制度建设和作风建设,努力打造一支政治坚定、作风优良、业务精湛、清正廉洁、充满活力的人大干部队伍,形成职责明确、规范有序、务实高效的运行机制,不断提升人大工作水平。

  2、认真做好接访办信工作。进一步畅通信访渠道,规范信访秩序,加强与“一府两院”的联系沟通,增强信访工作合力。深化对信访案件的综合分析,实行重点信访件的交办、督办和调研制度,依法维护广大人民群众的合法权益。

  3、深化工作联系与交流。加强与省、市人大常委会的工作联系,积极配合做好来颍执法检查、视察、调研、法律法规征求意见等工作。切实加强对各乡镇人大工作的指导,推动乡镇人大工作和建设程序化、规范化。加强与外地人大常委会的工作交流,推动工作创新发展。

  4、加大信息和宣传工作力度。加强与新闻媒体的联系与沟通,加强对人民代表大会制度、民主法治建设、基层代表履职宣传,及时向社会报道人大工作开展情况。

  5、筹备召开县十七届人大二次会议。指导乡镇依法按时召开人大会议。积极完成省、市人大和县委交给的各项工作任务。

  全体常委会组成人员及常委会各委、室要根据以上工作要点,按照各自的职责,安排好全年的工作。县人民政府、县人民法院、县人民检察院及各乡镇人大、各有关部门要根据常委会工作要点的安排,与常委会密切配合,积极做好相关工作。主任会议可根据情况变化和需要,对工作要点做必要的调整和补充。

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